ИНФОРМАЦИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ в 2012 году
В соответствии с рекомендациями Минэкономразвития России в Программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2011-2013 в установленном порядке вносятся изменения, предусматривающие предоставление грантов безработным гражданам при условии привлечения на реализацию проекта собственных средств в размере не менее 15% от суммы гранта (денежные средства на лицевом счету в кредитной организации и (или) объекты недвижимости (здание, помещение, сооружение, земельный участок и другое), транспортные средства, оборудование, необходимые для реализации проекта).
Конкурс на предоставление грантов безработным гражданам предполагается объявить
в апреле 2012 года.
В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2011-2013 годы в 2011 году участие в двух конкурсах по предоставлению грантов приняли 359 безработных граждан. Победителями стали 99 безработных граждан, которые создадут более 400 дополнительных рабочих мест. Общий объем финансирования программы составил 29,0 млн. рублей, сумма гранта для каждого получателя составила от 130,4 до 300 тыс. рублей.
Основные виды деятельности:
- предоставление бытовых и прочих видов услуг (парикмахерские, пошив и ремонт одежды, ремонт и мойка автомобилей, интернет- кафе и другое) - 27,3%;
- сельское хозяйство (разведение свиней, лошадей, крупного рогатого скота, кроликов, коз, овец, перепелов и другое) - 20,2%;
- обрабатывающие производства (производство изделий из бетона, деревообработка, производство строительных материалов и другие) - 16,1%;
- общественное питание и производство продуктов питания - 10,1%;
- туристические услуги и спорт - 8,1%;
- строительство и ремонтно-отделочные работы - 7,1%.
- прочие услуги (детские развивающие центры, издание газеты, массажный салон, стоматологические услуги) - 11,1%.
Нормативные документы
Долгосрочной целевой программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2011-2013 годы» предусмотрено предоставление на конкурсной основе грантов безработным гражданам на осуществление предпринимательской деятельности.
Выделение грантов осуществляется в соответствии с «Порядком и условиями организации и проведения конкурса по отбору проектов безработных граждан для предоставления грантов на осуществление предпринимательской деятельности, предоставления грантов на осуществление предпринимательской деятельности победителям конкурсного отбора, порядком предоставления отчетности об использовании грантов, возврата средств в краевой бюджет получателями грантов» (Приложением 3 к долгосрочной целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на 2011-2013 годы») (далее – Порядок).
Общие положения
К участию в конкурсном отборе допускаются проекты бизнес-планов граждан Российской Федерации, зарегистрированных в качестве безработных в краевых государственных бюджетных учреждениях службы занятости населения (далее – центр занятости населения), и изъявивших желание заняться предпринимательской деятельностью (далее - безработный гражданин). Грант предоставляется в соответствии с представленным бизнес-планом, но не выше 300 тысяч рублей по одному проекту.
Грант предоставляется на следующие виды расходов:
- модернизация, реконструкция, капитальный и (или) текущий ремонт здания, помещения, сооружения либо иных основных средств, находящихся в собственности победителя конкурсного отбора или арендуемых им зданий, помещений, сооружений и (или) иных основных средств, находящихся в государственной собственности Красноярского края и (или) муниципальной собственности муниципальных образований Красноярского края;
- приобретение (строительство) здания, помещения, сооружения, земельного участка;
- приобретение (изготовление, производство, сборка) основных средств (оборудования, мебели, инструментов, электронно-вычислительной техники и (или) иного оборудования для обработки информации, программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, контрольно-кассовой техники и другое), за исключением транспортных средств для личного пользования;
- приобретение сырья, топлива, запасных частей, расходных материалов (кроме канцелярских товаров);
- организация доступа телефонной связи (установка телефонов) и (или) приобретение телефонных аппаратов, факсов;
- подключение к инженерным сетям, включая электро-, водо- и теплоснабжение, водоотведение.
Проведение конкурсного отбора
Решение об объявлении конкурсного отбора размещается в газете «Наш Красноярский край», на официальном сайте Правительства Красноярского края www.krskstate.ru, на сайте агентства труда и занятости населения Красноярского края www.rabota-enisey.ru, а также направляется в ЦЗН.
В течение 1 месяца осуществляется прием заявок от безработных граждан, заявка предоставляется в агентство труда и занятости населения Красноярского края (далее - Агентство) и состоит из следующих документов:
- заявление на участие в конкурсном отборе;
- копия паспорта гражданина Российской Федерации или копия иного документа, удостоверяющего личность безработного гражданина;
- документ центра занятости населения о том, что гражданин Российской Федерации зарегистрирован в качестве безработного (справка);
- при наличии:
- копия документа о прохождении обучения по предпринимательской деятельности с момента регистрации гражданина в качестве безработного, в том числе о прохождении обучения по направлению центра занятости населения;
- копия индивидуальной программы реабилитации инвалида (для инвалидов);
- копия диплома о профессиональном образовании (для выпускников учреждений профессионального образования);
- копии должны быть заверены специалистом центра занятости населения.
- проект. Если в проекте в состав собственных средств входят:
- оборудование стоимостью свыше 100 тысяч рублей, безработный гражданин дополнительно представляет документы, подтверждающие приобретение указанного в настоящем подпункте оборудования (договоры, кассовые (товарные) чеки, товарные (товарно-транспортные) накладные и другое);
- и (или) объекты недвижимости (здание, помещение, сооружение, земельный участок и другое), безработный гражданин дополнительно представляет документы, подтверждающие право собственности на указанные в настоящем подпункте объекты недвижимости.
Заявки, полученные после окончания срока представления заявок, или содержащие не полный пакет документов, возвращаются Агентством безработному гражданину в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
Представленные бизнес-планы проходят экспертизу и в случае получения положительной оценки выносятся на конкурсную комиссию. Конкурсный отбор осуществляет экспертная комиссия Правительства Красноярского края. При рассмотрении бизнес-планов комиссия оценивает проекты с учетом показателей социальной направленности и экономической эффективности.
Победителями конкурсного отбора являются безработные граждане, бизнес-планы которых, набрали максимальные итоговые баллы.
Предоставление гранта
Между победителем конкурсного отбора и центром занятости, где победитель конкурсного отбора состоит на учете как безработный гражданин, подписывается соглашение о предоставлении гранта на осуществление предпринимательской деятельности.
Для получения гранта победителям конкурсного отбора необходимо представить в центр занятости следующие документы:
- заявления о перечислении гранта (с указанием расчетного счета победителя конкурсного отбора);
- документа, подтверждающего государственную регистрацию победителя конкурсного отбора в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРИП) или документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица, учредителем (соучредителем) которого выступает победитель конкурсного отбора (выписка из ЕГРЮЛ);
- копий договоров купли-продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
- копий счетов на оплату.
В случае если победитель конкурсного отбора не представлены вышеперечисленные документы на перечисление гранта в сроки, предусмотренные Порядком, то в течение 10 дней принимается решение о лишении безработного гражданина статуса победителя конкурсного отбора.
После предоставления документов на перечисление грантов сумма гранта перечисляется на расчетный счет получателя гранта.
После выплаты гранта получатель гранта, в течение 30 дней с момента перечисления гранта обязан отчитаться за целевое использование гранта путем представления в центр занятости населения копий следующих документов, заверенных получателем гранта:
- платежных документов, подтверждающих осуществление платежей (в том числе авансовых): счетов-фактур (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда счет-фактура может не составляться поставщиком (исполнителем, подрядчиком), в случае безналичного расчета - платежных поручений, в случае наличного расчета - кассовых (товарных) чеков и (или) квитанций к приходным кассовым ордерам;
- копий документов, подтверждающих получение товаров (выполнение работ, оказание услуг): товарных (товарно-транспортных) накладных, актов приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг);
- копий актов о приеме-передаче объектов основных средств
и инвентарных карточек (инвентарных книг) учета объектов основных средств.
В случае если в проекте предусмотрено создание рабочих мест, получатель гранта в течение 90 дней с момента перечисления гранта обязан создать рабочие места для трудоустройства граждан в количестве, предусмотренном проектом, трудоустроить на созданные рабочие места граждан и представить в центр занятости населения копии заверенных им документов, подтверждающих трудоустройство работников (трудовые договоры, приказы о приеме на работу, трудовые книжки).
При создании рабочих мест возможно отклонение в сторону уменьшения от количества рабочих мест, указанных в проекте, но не более чем на 20%.
В случае расторжения трудового договора с работником, трудоустроенным на созданное рабочее место, в течение срока действия соглашения (по любым основаниям), получатель гранта в 3-дневный срок уведомляет об этом центр занятости населения, предоставив копию приказа об увольнении работника. Получатель гранта в течение 30 дней обязан принять на освободившееся рабочее место другого работника и представить в центр занятости населения копии заверенных им документов, подтверждающих трудоустройство новых работников (трудовые договоры, приказы о приеме на работу, трудовые книжки). Период занятости граждан на созданном получателем гранта рабочем месте суммарно должен составлять не менее 12 месяцев. В период занятости граждан на созданном получателем гранта рабочем месте не засчитывается период подбора граждан на образовавшиеся вакансии.
В случае если в проекте не предусмотрено создание рабочих мест, получатель гранта в течение 30 дней после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя или государственной регистрации юридического лица, учредителем (соучредителем) которого он выступил, представляет в центр занятости населения:
- выписку из ЕГРИП или выписку из ЕГРЮЛ соответственно (выданную не ранее истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации получателя гранта в качестве индивидуального предпринимателя или государственной регистрации юридического лица, учредителем (соучредителем) которого он выступил);
- акт о выполнении обязательств по соглашению;
- отчет об осуществляемой предпринимательской деятельности.
В случае если в проекте предусмотрено создание рабочих мест, получатель гранта в течение 30 дней после истечения периода занятости граждан на созданных рабочих местах представляет в центр занятости населения:
- выписку из ЕГРИП или выписку из ЕГРЮЛ (выданную не ранее истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации получателя гранта в качестве индивидуального предпринимателя или государственной регистрации юридического лица, учредителем (соучредителем) которого он выступил);
- документы, подтверждающие трудоустройство граждан на созданном рабочем месте в течение срока действия соглашения (справка о созданных рабочих местах с приложением списка трудоустроенных граждан, с указанием периода их работы на созданном рабочем месте; копии трудовых книжек работников, трудоустроенных на момент предоставления документов, указанных в настоящем подпункте, заверенные получателем гранта;
- акт о выполнении обязательств по соглашению;
- отчет об осуществляемой предпринимательской деятельности.
ВОЗВРАТ ГРАНТА
Грант подлежит возврату в краевой бюджет получателями грантов в следующих случаях и размерах:
- представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных на получение гранта - в размере суммы, на которую получатель гранта представил недостоверные сведения;
- не выполнение обязанности по представлению документов, подтверждающих целевое использование гранта - в размере суммы, на которую получатель гранта не представил подтверждающие документы;
- не соответствие фактически осуществляемой предпринимательской деятельности виду деятельности, указанному в приказе Агентства - в полном объеме;
- ликвидация юридического лица, единственным учредителем, которого выступал получатель гранта, выход получателя гранта из состава учредителей юридического лица или прекращение получателем гранта деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ранее предусмотренного в соглашении срока - в полном объеме;
- фактическое неосуществление предпринимательской деятельности без ликвидации юридического лица, единственным учредителем, которого являлся получатель гранта, без выхода получателя гранта из состава учредителей юридического лица или без прекращения получателем гранта деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - в полном объеме.
Если соглашением предусмотрено обязательство получателя гранта по созданию рабочих мест, грант также подлежит возврату в краевой бюджет в следующих случаях и размерах:
- не выполнение условия соглашения по созданию рабочих мест для трудоустройства граждан - в полном объеме;
- ликвидация созданных рабочих мест для трудоустройства граждан, ранее предусмотренного соглашением срока - в полном объеме.
В случае выявленных нарушений Центр занятости населения издает приказ о возврате гранта в полном объеме или частично в краевой бюджет и в течение 5 дней направляет его получателю гранта.
Получатель гранта в течение 10 дней со дня получения приказа о возврате гранта обязан произвести возврат в краевой бюджет средств в сумме, указанной в приказе о возврате гранта.
В случае, если получатель гранта не возвратил средства в сумме, указанной в приказе о возврате гранта в установленный срок или возвратил их не в полном объеме, центр занятости населения обращается в суд о взыскании указанных средств в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С целью проверки выполнения условий соглашения в части фактического осуществления предпринимательской деятельности, через 6 месяцев с момента регистрации предпринимательской деятельности получателем гранта, специалисты центров занятости населения выезжают на место осуществления предпринимательской деятельности получателем гранта.
Финансовая поддержка на организацию предпринимательской деятельности может быть оказана один раз в форме субсидии или в форме гранта.
На 2011 год выделено 8 400 000 рублей из краевого бюджета на предоставление грантов (ориентировочно планируется в 2011 году 28 победителей).
Контакты: 660021, г.Красноярск, ул. Дубровинского, 110, каб. 6-04, отдел трудоустройства;
телефон: (8 391) 211-72-09, e-mail: work@azn24.ru
Порядок и условия организации и проведения конкурса по отбору проектов безработных граждан для предоставления грантов на осуществление предпринимательской деятельности, предоставления грантов на осуществление предпринимательской деятельности победителям конкурсного отбора, порядок предоставления отчетности об использовании грантов, возврата средств в краевой бюджет получателями грантов
