СУБСИДИИ на организацию самозанятости и создание рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
В 2011 году запланировано оказать помощь 1710 жителям края в открытии собственного дела и создании 1420 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
Финансовая поддержка безработным гражданам осуществляется путем предоставления:
- субсидии на организацию самозанятости (далее - субсидия на самозанятость);
- субсидии на организацию самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее - субсидия на самозанятость и создание рабочих мест);
- субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее - субсидия на создание рабочих мест).
Субсидия на самозанятость или субсидия на самозанятость и создание рабочих мест предоставляются гражданам Российской Федерации, признанные в установленном порядке безработными, и желающие организовать предпринимательскую деятельность.
Субсидия на создание рабочих мест предоставляется гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве учредителя (соучредителя) юридического лица, из числа бывших безработных граждан, открывших собственное дело в соответствии с долгосрочной целевой программой «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» на 2009-2011 годы (в том числе в предыдущие годы) (далее – работодатели). Субсидия на создание рабочих мест предоставляется работодателю при условии надлежащего выполнения им обязательств, предусмотренных ранее заключенными договорами в соответствии с долгосрочной целевой программой «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» на 2009-2011 годы (далее – Программа).
Механизм реализации направления:
В рамках Программы безработные граждане могут получить информацию о возможности организовать собственное дело, консультации специалистов, пройти тестирование на выявление способностей к ведению предпринимательской деятельности, обучение по курсу «Основы предпринимательства», им может быть оказана помощь в составлении бизнес-плана, предоставлена финансовая поддержка на организацию самозанятости и создание рабочих мест в виде субсидии и предоставлена финансовая помощь на регистрацию предпринимательской деятельности.
Субсидия на самозанятость предоставляется в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице и составляет (12*4900) = 58 800 рублей, увеличенной на размер районного коэффициента. Справочно: в городах Енисейск, Лесосибирск и Богучанском, Енисейском, Кежемском, Мотыгинском, Северо-Енисейском районах, с.Ванавара, с.Байкит субсидия на самозанятость равна 76440 рублей; г. Игарке, в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, п.г.т Тура - 94080 рублей; в городе Норильске - 105840 рублей; в Туруханском районе - в зависимости от места проживания - 76440 или 94080 рублей; в остальных территориях Красноярского края– 70560 рублей.
Субсидия на самозанятость на создание рабочих мест предоставляется в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице и составляет (12*4900) = 58 800 рублей, увеличенной на размер районного коэффициента (конкретные суммы указаны в предыдущем абзаце) и дополнительно в размере 12‑кратной максимальной величины пособия по безработице на каждое создаваемое дополнительное рабочее место (по 58 800 рублей на каждое создаваемое рабочее место).
Субсидия на создание рабочих мест - предоставляется в размере 12‑кратной максимальной величины пособия по безработице на каждое создаваемое дополнительное рабочее место (по 58 800 рублей на каждое создаваемое рабочее место).
В перечень предусмотренных расходов на организацию предпринимательской деятельности входят:
- расходы на аренду нежилых помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
- расходы на модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт зданий, помещений, сооружений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности и находящихся в собственности получателей субсидий, указанных в настоящем разделе, или арендуемых им зданий, помещений, сооружений, находящихся в государственной собственности Красноярского края или муниципальной собственности муниципальных образований Красноярского края;
- расходы на текущий ремонт зданий, помещений, сооружений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, и находящихся в собственности получателей субсидий, указанных в настоящем разделе, или предоставленных ему в аренду;
- расходы на приобретение (строительство) зданий, помещений, сооружений, земельных участков;
- расходы на приобретение (изготовление, производство, сборку, установку) основных средств (оборудования, мебели (в том числе офисной), инструментов, электронно-вычислительной техники и иного оборудования для обработки информации, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, контрольно-кассовой техники, факса и другое);
- транспортные расходы, связанные с доставкой приобретенных основных средств, сырья, материалов, топлива, запасных частей, товаров, животных и продукции растениеводства;
- расходы на приобретение сырья, расходных материалов, топлива, запасных частей;
- расходы на выплату заработной платы;
- расходы на лицензирование отдельных видов деятельности и сертификацию продукции и услуг;
- расходы на организацию доступа телефонной связи (установку телефонов);
- расходы на подключение к инженерным сетям, включая электро-, водо- и теплоснабжение, водоотведение;
- расходы на приобретение программного обеспечения;
- расходы на приобретение животных и продукции растениеводства (при виде экономической деятельности - сельское хозяйство);
- расходы на приобретение товаров (при виде экономической деятельности – оптовая и розничная торговля);
- иные расходы, предусмотренные бизнес-планом.
Для получения субсидии на самозанятость, субсидии на самозанятость и создание рабочих мест, субсидии на создание рабочих мест (далее – субсидии) безработный гражданин, работодатель представляет в центр занятости населения следующие документы:
- заявление на предоставление субсидии;
- бизнес-план организации самозанятости и (или) создания рабочих мест.
Бизнес-план безработного гражданина, работодателя, планирующего создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, должен содержать информацию:
- о количестве создаваемых дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
- о номенклатуре профессий по организуемым дополнительным рабочим местам, с указанием сроков ввода в действие рабочих мест (не позднее 3 месяцев с момента получения субсидии на самозанятость и создание рабочих мест или субсидии на создание рабочих мест) и периода, на который обеспечивается занятость безработных граждан на организуемых дополнительных рабочих местах (не менее 12 месяцев)
Бизнес-планы направляются центром занятости на экспертизу. После получения положительного заключения экспертизы бизнес-плана между безработным гражданином, работодателем и центром занятости заключается договор на предоставление субсидии.
Безработный гражданин регистрирует в установленном порядке предпринимательскую деятельность и представляет в центр занятости выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – выписка из ЕГРИП) или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – выписка из ЕГРЮЛ). После этого центр занятости населения перечисляет субсидию на лицевой счет гражданина.
Работодатель представляет в центр занятости населения выписку из ЕГРИП или выписка из ЕГРЮЛ. После этого центр занятости населения перечисляет субсидию на лицевой или расчетный счет работодателя.
В течение 3 месяцев с момента перечисления субсидии на лицевой или расчетный счет получатель субсидии представляет в центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходование субсидии (кассовый чек и копия кассового чека, договор, счета-фактура, платежное поручение, товарный чек, товарная (товарно-транспортная) накладная, акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), квитанция к приходному кассовому ордеру, квитанция-бланк строгой отчетности).
В случае получения субсидии на самозанятость и создание рабочих мест, субсидии на создание рабочих мест, в течение 3 месяцев с момента перечисления субсидии, получатель субсидии представляет в центр занятости населения документы, подтверждающие трудоустройство безработных граждан на созданные дополнительные рабочие места (копии трудовых договоров, заключенных на неопределенный срок с безработными гражданами, трудоустроенными по направлению центра занятости населения на созданные дополнительные рабочие места (далее в данном подразделе - работники), копии приказов о приеме на работу, копии трудовых книжек).
В случае получения субсидии на самозанятость и создание рабочих мест, субсидии на создание рабочих мест, при увольнении работника, трудоустроенного на созданное дополнительное рабочее место (по любым основаниям) получатель субсидии в 3-дневный срок уведомляет об этом центр занятости населения, предоставив копию приказа об увольнении работника. Образовавшиеся вакансии заполняются безработными гражданами. Получатель субсидии, в течение 30 дней обязан принять на освободившееся рабочее место безработного гражданина и представить в центр занятости населения документы, подтверждающие его трудоустройство (копии трудовых договоров, копии приказов о приеме на работу, копии трудовых книжек).
Общий (суммарный) период занятости на созданном дополнительном рабочем месте для трудоустройства безработных граждан должен составлять не менее 12 месяцев. В период занятости работников на созданных дополнительных рабочих местах включаются периоды их работы, подтвержденные трудовыми договорами, приказами о приеме на работу, трудовыми книжками. Периоды подбора безработных граждан на образовавшиеся вакансии в общий (суммарный) период занятости не входят.
Получатель субсидии на самозанятость в течение 30 дней после истечения 12 месяцев с момента его государственной регистрации в качестве предпринимателя, представляет в центр занятости населения выписку из ЕГРИП или выписку из ЕГРЮЛ (выданную по истечении 12 месяцев с момента его государственной регистрации в качестве предпринимателя).
Получатель субсидии на самозанятость и создание рабочих мест или субсидии на создание рабочих мест в течение 30 дней после истечения периода занятости работников (не менее 12 месяцев) на созданных дополнительных рабочих местах представляет в центр занятости населения:
- выписку из ЕГРИП или выписку из ЕГРЮЛ, выданную не ранее истечения периода занятости граждан на созданных дополнительных рабочих местах;
- справку о созданных дополнительных рабочих местах с приложением списка безработных граждан, трудоустроенных по направлению центра занятости населения на созданные дополнительные рабочие места, с указанием периода их работы на созданном дополнительном рабочем месте, копий трудовых книжек работников, трудоустроенных на момент предоставления данных документов.
Получатель субсидии возвращает сумму субсидии в полном объеме или частично в установленном договором порядке в следующих случаях:
- представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных на получение субсидии - в размере суммы, на которую получатель субсидии представил недостоверные сведения;
- невыполнение обязанности по представлению документов, подтверждающих целевое использование субсидии - в размере суммы, на которую получатель субсидии не представил подтверждающие документы;
- невыполнение обязанности по представлению документа, подтверждающего осуществление предпринимательской деятельности:
- для получателя субсидии на самозанятость — выписки из ЕГРИП или выписки из ЕГРЮЛ соответственно, выданной не ранее истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации получателя субсидии на самозанятость в качестве индивидуального предпринимателя или государственной регистрации юридического лица, учредителем (соучредителем) которого выступил получатель субсидии на самозанятость - в полном объеме;
- для получателя субсидии на самозанятость и создание рабочих мест, получателя субсидии на создание рабочих мест - выписки из ЕГРИП или выписки из ЕГРЮЛ соответственно, выданной не ранее истечения периода занятости работников на созданных дополнительных рабочих местах - в полном объеме;
- несоответствие фактически осуществляемой предпринимательской деятельности виду деятельности, указанному в договоре на предоставление субсидии - в полном объеме;
- ликвидации юридического лица, единственным учредителем, которого выступал получатель субсидии, выход получателя субсидии из состава учредителей юридического лица или прекращение получателем субсидии деятельности в качестве индивидуального предпринимателя:
- для получателя субсидии на самозанятость - ранее истечения 12 месяцев с момента регистрации предпринимательской деятельности - в полном объеме;
- для получателя субсидии на самозанятость и создание рабочих мест, получателя субсидии на создание рабочих мест – ранее истечения периода занятости на созданном дополнительном рабочем месте для трудоустройства безработных граждан - в полном объеме;
- фактическое неосуществление предпринимательской деятельности без ликвидации юридического лица, единственным учредителем которого являлся получатель субсидии, без выхода получателя субсидии из состава учредителей юридического лица, без прекращения получателем субсидии деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - в полном объеме.
Дополнительными основаниями для возврата в краевой бюджет субсидии на самозанятость и создание рабочих мест, субсидии на создание рабочих мест являются следующие случаи:
- непредставление документов, подтверждающих трудоустройство безработных граждан на созданные дополнительные рабочие места - в размере суммы, на которую получатель субсидии не представил документы, подтверждающие трудоустройство безработных граждан на созданные дополнительные рабочие места;
- несоздание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан - в размере суммы, выделенной на создание фактически несозданных дополнительных рабочих мест;
- ликвидация созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, ранее предусмотренного договором срока (12 месяцев) - в размере суммы, выделенной на создание ликвидированных дополнительных рабочих мест.
В случае выявленных вышеназванных нарушений средства субсидии подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.
Безработный гражданин имеет право на получение субсидии на самозанятость или субсидии на самозанятость и создание рабочих мест один раз.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по содействию самозанятости 2011 года (технология работы центров занятости населения по выплате субсидий на открытие собственного дела)
ТРЕБОВАНИЯ к составлению бизнес-плана
РЕКОМЕНДАЦИИ по подготовке бизнес-плана для организации предпринимательской деятельности 2011 года