Электронная газета "Работа всем" - 2008 год

21.11.2008

ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ ПРИ УВОЛЬНЕНИИ

Сокращение численности или штата работников организации является распространенным основанием увольнения по инициативе работодателя. Важно, чтобы при этом соблюдались все права увольняемых работников.

1. О предстоящем увольнении работники предупреждаются персонально под роспись не менее чем за два месяца.

При отказе от подписи работодатель составляет соответствующий акт. Акт должен быть подписан не менее чем двумя лицами: представителем работодателя и любым иным работником. В день ознакомления начинает исчисляться установленный ч. 2 ст. 180 ТК срок предупреждения. В законе нет прямого запрета о том, что нельзя предупреждать о предстоящем увольнении в период пребывания в отпуске или в период временной нетрудоспособности. Но, согласно ТК РФ время отдыха (отпуска) – это время, имеющее целевое назначение, в течение которого работник свободен от исполнения всех трудовых обязанностей, в том числе от обязанностей выполнять какие-либо распоряжения работодателя. И задача поиска работы должна решаться им в период действия срока предупреждения об увольнении, который, по сути, является мерой, призванной минимизировать последствия утраты работы, а не в период отпуска или временной нетрудоспособности.

Работодатель, предупреждая работника о предстоящем высвобождении, может указать конкретную дату увольнения. Перенесение в дальнейшем, по инициативе работодателя, срока увольнения на более позднее время свидетельствует о продлении трудовых отношений, что повышает возможность трудоустройства работника. Правомерность таких действий работодателя обусловлена его инициативой в расторжении трудового договора. Если высвобождаемый работник к исходу срока предупреждения был болен, то работодатель расторгает с ним трудовой договор по окончании временной нетрудоспособности. Работники, которые оказались временно нетрудоспособными после предупреждения, но до истечения его срока, не вправе требовать продления срока на период временной нетрудоспособности.

Если работник уволен до истечения двухмесячного срока предупреждения об увольнении и обратился в суд, суд изменяет дату увольнения с таким расчетом, чтобы трудовой договор был прекращен по истечении установленного законом срока предупреждения. Период, на который продлен трудовой договор в связи с переносом даты увольнения, подлежит оплате работнику.

2. Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор после предупреждения об увольнении за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).

Поскольку инициатива принадлежит работодателю, следовательно, он и определяет дату прекращения трудового договора.

Слова «дополнительная компенсация» означают, что сохраняют свое значение все иные компенсации: выходное пособие в размере среднего месячного заработка; выплата заработной платы на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия), а в исключительных случаях - средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ст. 178 ТК РФ).

Дополнительная компенсация выплачивается работнику в день увольнения, одновременно с выплатой выходного пособия.

Необходимо отметить, что лицам, уволенным из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднемесячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Что касается дополнительных гарантий для лиц, работающих в южных районах Красноярского края, то в соответствии с п. 14 Постановления Совмина РСФСР от 04.02.1991г. № 76 (в ред. от 29.10. 1992г.) «О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера» сохраняется за работниками, высвобождаемыми в связи с реорганизацией, ликвидацией объединений, предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в районах и местностях, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, определенных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255, на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев, непрерывный трудовой стаж и средняя заработная плата по прежнему месту работы. Указанные выплаты производятся за счет средств предприятий и организаций, высвобождающих работников.

Расторжение трудового договора в связи с ликвидацией организации, сокращением численности, штата работников в период срока их предупреждения, как уже отмечалось, относит только ч.3 ст. 180 ТК РФ, возможно по заявлению работника (Положение о порядке высвобождения, трудоустройства рабочих и служащих и предоставления им льгот и компенсаций, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 2 марта 1988 г. N 113/6-64).

3. Работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность), в соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ.

Так, увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой статьи 81 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Несоблюдение обязанности по трудоустройству влечет за собой восстановление работника на прежнем месте работы.

4. При определении лиц, подлежащих увольнению по сокращению штата, прежде всего, следует учитывать их квалификацию, производительность труда.

Профсоюзы, располагая данными о квалификации работников, должны отстаивать интересы более квалифицированных лиц при решении вопроса об их увольнении. Так, согласно статье 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

• семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

• лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

• работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

• инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

• работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

О более высокой квалификации свидетельствует наличие у работника начального, среднего, высшего профессионального образования, получение второго образования, наличие ученой степени, ученого звания и т.д. Производительность труда характеризуется качеством выполняемой работы, отсутствием брака, большим объемом продукции, производимой в единицу времени по сравнению с другими работниками, приказы о премировании за высокие показатели в работе и т.д.

В соответствии с действующим законодательством гарантии и компенсации работникам при сокращении численности или штата работников предоставляются следующим категориям работников:

• пострадавшим вследствие катастрофы на ЧАЭС - преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации (подпункт 7 части 1 статьи 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);

• подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне - преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы в организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации данной организации (пункт 10 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»);

• допущенным к государственной тайне на постоянной основе - преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий (часть 5 статьи 21 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне»);

• Героям Советского Союза, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы - преимущественное право оставления на работе при сокращении численности и штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении или организации, первоочередное трудоустройство при ликвидации предприятия, учреждения или организации (пункт 1 статьи 8 Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1 «О статусе Героев Советского союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);

• изобретателям - при сокращении численности или штата работников предприятия изобретатели имеют преимущественное право быть оставленными на работе (пункт 5 статьи 35 Закона СССР от 31.05.1991 N 2213-1 «Об изобретениях в СССР»);

• супругам военнослужащих - в государственных организациях, воинских частях при прочих равных условиях имеют преимущественное право на поступление на работу в государственные организации, воинские части и на оставление на работе в государственных организациях, воинских частях при сокращении численности или штата работников, а также на первоочередное направление для профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки с отрывом от производства с выплатой в период обучения средней заработной платы (пункт 6 статьи 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

• работникам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях (пункт 6 статьи 9 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Трудовой кодекс РФ запретил расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (ч.1 ст. 261 ТК РФ). Расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ).

В коллективном договоре организации могут быть предусмотрены мероприятия, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению при массовом высвобождении, и на обеспечение занятости этих работников:

• мероприятия которые сократят рабочее время без сокращения численности работников;

• льготы и компенсации увольняемым работникам (сверх установленных законодательством), предоставляемые работодателем;

• порядок организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников до наступления срока расторжения трудового договора;

• другие меры, способствующие социальной защищенности работников.

Согласно части 4 ст. 180 ТК РФ при угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает необходимые меры, предусмотренные Трудовым кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением. Такие меры предусмотрены в ст. 74 ТК РФ, а именно работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

Вместе с тем такой режим может быть введен лишь в случае, когда по причинам связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены.

Поэтому п. 6 Положения об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения утв. Советом Министров РФ от 05.02.1993г. № 99, содержащий положения о том, что при кратковременном снижении объемов производства возможен перевод работников на режим неполного рабочего времени, противоречит нормам Трудового кодекса, поскольку Кодекс такой перевод связывает с изменениями организационного и технологического характера.

Федерация профсоюзов

Красноярского края

10.10.2008

ЮБИЛЕЙНАЯ 10 КРАЕВАЯ ЯРМАРКА РЕМЕСЕЛ

На протяжении семнадцати лет краевая государственная служба занятости населения проводит программу содействия развитию предпринимательской инициативы незанятого населения. За это время около пяти тысяч безработных граждан организовали собственное дело в различных сферах деятельности: торговле и общественном питании (открытие магазинов, кафе, столовых), бытовом обслуживании (парикмахерские, ателье, косметологические кабинеты), транспорте (пассажирские и грузовые перевозки), сельском хозяйстве, оказание юридических, бухгалтерских, образовательных услуг, ремесленных промыслов.

Среди форм поддержки начинающих предпринимателей, которую оказывает служба занятости, важное место занимают региональные ярмарки ремесел. Они проходят по всем городам и районам края, а кульминацией является ежегодная краевая ярмарка ремесел.

История ярмарки

Краевая ярмарка позволяет наладить деловые контакты, сбыт продукции, обменяться опытом. За десять лет она выросла из небольшого мероприятия в значительное событие в жизни города. Первые ярмарки были немногочисленны по числу участников и числу территорий, которые готовы были приехать в Красноярск. Однако постепенно она выросла до самостоятельного мероприятия, которое уже стало привычным, которое ждут и которое каждую осень посещает от 7 до 10 тысяч горожан. В этом году на ярмарку приехали 500 ремесленников из 48 районов и городов Красноярского края, Хакасии, Алтая, Новосибирской и Кемеровской области.

Среди участников ярмарки – безработные граждане, имеющие навыки ремесленничества, предприниматели-ремесленники, малые предприятия, крестьянские хозяйства, учебные заведения, обучающие ремесленным профессиям, общественные организации инвалидов. Приедут на ярмарку целые семьи, в которых развитие ремесла стало уже семейной традицией и в его возрождении участвуют разные поколения.

Разноцветье товаров

Развитие ремесленничества в городах и районах края дает возможность многим безработным вернуться к трудовой деятельности и найти себе заработок. Краевая ярмарка ремесел позволяет им реализовать свою продукцию. А для красноярцев – это отличная возможность приобрести различные сувениры в подарок, красивые интерьерные украшения для свое квартиры и дачи и вообще множество полезных в хозяйстве вещей.

Вязаные изделия (кружева, трикотаж, меховые вязаные шапки), изделия из глины (горшки, игрушки, посуда), одежда и аксессуары (например, искусственные цветы из Канска), изделия из дерева и металла (посуда, мебель, сувениры, инструменты), украшения из кожи, камней и бисера, картины (в том числе на бересте и из камня) - вот только малый перечень того, что можно приобрести на ярмарке.

Город мастеров

Ярмарка – это, пожалуй, единственное место, где каждый может стать не только праздным посетителем, но и творцом. В программе ярмарки 37 мастер-классов по самым различным направлениям. Научиться лепить из глины, плести кружева, создавать изделия из бересты и лозы, расписывать игрушки, делать картины из теста, вышивать бисером, расписывать шелк может каждый. Конечно, за короткие минуты всего мастерства не осилишь, но прикосновение к ремеслу дает многим стимул пробовать и дальше. Поэтому момент приобщения к родной культуре, который заложен в основе каждой ярмарки ремесел, нельзя недооценить.

На ярмарке - товары из Новосибирска

А преподают настоящие мастера своего дела, те, кто уже не первый год занимаются народными ремеслами. Например, Елена Ттаьяна Ивановна Шеффер из Красноярска, которая с помощью службы занятости обучилась росписи по шелку в технике «батик». Семья Уваровых из Боготольского района докажет, что вышивание бисером или крестом, изготовление изделий из соломки, набивка ковров вполне доступные занятия для каждого желающего.

Ищешь работу – иди на ярмарку

Для многих ярмарка - это возможность найти свое место в жизни. Здесь представлен весь краевой банк вакансий, можно получить консультации специалистов службы занятости о востребованных профессиях и ситуации на рынке труда. Кроме того, непосредственные встречи с работодателями – вот несомненный плюс ярмарки. При ее организации всегда приглашаются предприятия из сферы бизнеса, которые имеют вакансии и ведут набор работников, в ярмарке принимает участие порядка 150 работодателей Красноярска. На протяжении двух последних лет в ярмарке принимают участие и предприятия, участвующие в реализации инвестиционных проектов, здесь же находятся специалисты центра информационного сопровождения инвестиционных проектов, созданного при службе занятости. У них можно получить полную информацию о вакансиях, условиях труда, адреса и телефоны предприятий.

Надо отметить, что красноярцы, пришедшие на ярмарку ремесел, могут не только приобрести замечательные вещи для своего дома и найти работу, но и воспользоваться полным спектром услуг службы занятости. Специалисты- профконсультанты, юристы, специалисты по программе поддержки предпринимательской инициативы и самозанятости на протяжении всех дней работы ярмарки консультируют всех желающих по интересующим их вопросам. Здесь же проводят тестирование, чтобы выявить способности к различным видам профессий и к занятию предпринимательством.

Юбилейная Краевая ярмарка ремесел объединит накопленный опыт и традиции в проведении подобных мероприятий, все то лучшее, что было создано в предыдущие годы. В памяти каждого посетившего ее она останется ярким праздничным воспоминанием о силе русского духа, о мастерстве сибиряков, об их таланте, стремлении сделать жизнь лучше и красивее. А государственная служба занятости населения им в этом лучший помощник.

---

25.03.2008

ДЕНЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ

12 марта 2008 года в крае прошел День профессиональной ориентации учащихся выпускных классов общеобразовательных школ края «Сделай свой выбор».

Единый день профориентации проводится государственной службой занятости ежегодно. Главная задача этого мероприятия - повышение уровня информированности выпускников школ об условиях и возможностях выбора профессии и дальнейшего обучения.

В этот день центры занятости населения городов и районов края совместно с муниципальными органами и учреждениями образования проводят различные профориентационные мероприятия, уделяя особое внимание необходимости получения профессионального образования и повышению престижа рабочих профессий.

ЛЕСОСИБИРСК

В рамках Дня профориентации в Лесосибирске прошла ярмарка вакансий рабочих и учебных мест, в которой приняли участие 18 учебных учреждений профессионального образования и две организации: Военный комиссариат и МУ Централизованная библиотечная система. Ярмарку посетили 668 учащихся 9-11 классов школ Лесосибирска, Енисейска, Енисейского и Пировского районов.

Также был проведен круглый стол «Содействие выбору профессии в современных условиях», на котором обсуждались проблемы профессионального самоопределения старшеклассников и пути их решения. Для массового охвата школ к профориентационной работе были подключены участники волонтерского движения «Твои горизонты», которые проводили профориентационные занятия для школьников.

В единый День профориентации были подведены итоги городского конкурса на лучшую публикацию о профессиях. Конкурсные работы оценивали представители центра занятости, школы журналистики МОУ ДОД ЦДО, редакции газеты «Заря Енисея». Все участники конкурса были награждены памятными дипломами и ценными призами. В рамках единого Дня профориентации специалисты ГУ ЦЗН г. Лесосибирска провели конкурс профессиограмм среди учащихся школ.

Перед участниками конкурса была поставлена задача - посетить предприятие города и смонтировать видеоролик, рассказывающий о какой-либо профессии. Наименования профессий распределялись среди конкурсантов заранее при помощи жеребьевки. На суд комиссии были представлены фильмы «Доски пилить – не лясы точить» о профессии «контролер-бракер круглого леса и пиломатериалов», «Повар-кондитер», «В ногу с модой» о профессии «портной», «Водитель категории Д», «Дизайнер», «Оператор лесозаготовительной техники и трелевочных машин». Пока конкурсная комиссия выбирала победителей, с ребятами была проведена профориентационная викторина «Мир профессий». Итогом мероприятия стало награждение участников конкурса дипломами, а победителей – грамотами и призами.

КАНСК

120 воспитанников Канской воспитательной колонии приняли участие в профориенационных мероприятиях, которые провели специалисты ГУ ЦЗН г. Канска при активной поддержке преподавателей Центра детского технического творчества.

Для воспитанников колонии был проведен мастер-класс по теме «Виртуальная электроника», на котором ребята получили возможность совершить экскурсию в мир современных интернет-технологий. Также состоялся теле-мост, во время которого юные техники рассказывали о себе, своих увлечениях, демонстрировали созданные ими модели.

Специалистами центра занятости были проведены занятия на тему «Самопрезентация», «Человек и профессия», на которых ребятам было предложено принять участие в деловой игре «работодатель-соискатель работы», составить список качеств личности успешного человека, узнать о своих склонностях и интересах, познакомиться с профессиограммами, принять участие в беседе на тему «Рабочие профессии, востребованные на современном рынке труда».

ЖЕЛЕЗНОГОРСК

В информационном дне «Выбираем профессию» в центральной городской детской библиотеке им. А.П. Гайдара приняло участие 199 учащихся 9-х классов, которые активно общались со специалистами центра занятости. Школьников интересовали перспективы рынка труда, какую специальность выбрать, какие профессиональные учебные заведения имеются в нашем городе и в крае. Параллельно в городской библиотеке им. М.Горького проводилась акция «В библиотеку за профессией», общее число участников которой составило 300 человек. Для них были организованы выставки литературы «Выбираем профессию», «Прочти книгу - выбери свое дело», «Примерь профессию»; компьютерное тестирование школьников на выявление профессионального самоопределения; демонстрация видеофильмов о различных профессиях; игра-викторина «Путешествие в мир профессии». Также работали интернет-сайты библиотек, для желающих получить дополнительную информацию. В читальном зале, на абонементе учащиеся познакомились с подборкой материалов по современным профессиям, по профессиональным учебным заведениям.

В рамках Дня профориентации в Центре досуга проведена 15 городская Ярмарка вакансий учебных и рабочих мест. 850 жителей города, посетивших ярмарку, смогли познакомиться с презентацией градообразующих предприятий города: Горнохимического комбината и НПО ПМ им. Решетнева, - и профессиональных учебных заведений города и края. Проводились консультации для учащихся 9-11 классов по выбору профессии, учебного заведения, работал банк вакансий ЦЗН для безработной молодежи, и вели прием работодатели. Для посетителей Ярмарки работала выставка литературы о профессиях, справочники, подборка профессиограмм. Железногорский филиал Красноярского педагогического университета им. Астафьева с привлечением волонтеров демонстрировал пособия по основам безопасности жизни.

---

25.03.2008

ИНФОРМАЦИЯ СТАЛА ДОСТУПНЕЙ

18 марта 2008 года в Сибирском Федеральном университете открылся информационный терминал государственной службы занятости населения для студентов этого ВУЗа. Терминал был открыт в рамках подписанного в декабре прошлого года Соглашения о сотрудничестве по вопросам содействия трудоустройству выпускников между агентством труда и занятости населения администрации Красноярского края и Сибирским федеральным университетом.

Среди жителей края, зарегистрированных в государственной службе занятости на начало этого года, молодежь от 18 до 29 лет (т.е. получившая профессиональное образование, но не имеющая работы) составила около 30%. В силу своей мобильности молодые люди быстро находят работу (большая часть - в период от одного до 4-х месяцев). Однако наилучшим способом сократить этот период или вовсе избежать безработицы является подбор будущего места работы еще на «выходе» из учебного заведения.

Чтобы решить эту проблему, агентство труда и занятости открыло свой информационный терминал в Сибирском федеральном университете, специально для которого отделом информационных технологий и информационно-издательским отделом были разработаны программа и пакет информационных материалов. На терминале (подобными терминалами пользуется «Платежка») имеется активный экран, на котором расположено 6 кнопок: «Инвестиционные проекты Красноярского края» – описание проектов, вакансии, адрес центра информационного сопровождения инвестиционных проектов; «Востребованные профессии» - среди рабочих, среди служащих, по отраслям; «Услуги службы занятости» - все программы службы занятости; «Адреса ГУ ЦЗН» - адреса, телефоны центров занятости; «Программа добровольного переселения соотечественников» – условия программы, документы, адреса консульств и др.; «Вакансии» - банк вакансий предприятий и организаций, расположенных в г. Красноярске. На отдельной кнопке - информация центра содействия трудоустройству, созданного при самом Сибирском федеральном университете.

Открытие терминала

Агентство труда и занятости населения планирует постоянно отслеживать и обновлять информацию, в частности сейчас идет доработка банка вакансий, чтобы он отвечал конкретным потребностям студентов и выпускников ВУЗа. Также терминалы с банками вакансий установлены во всех отделениях службы занятости г. Красноярска, а в ближайшее время полезная информация службы занятости появится и в терминалах «Платежка».

---

25.03.2008

ШАГ НАВСТРЕЧУ КОМПЕТЕНТНОСТИ

20 марта 2008 года на базе КГУ «Красноярский краевой центр профессиональной ориентации молодежи и психологической поддержки населения» специалисты агентства труда и занятости населения провели первую комплексную, деловую игру по внедрению административных регламентов предоставления государственных услуг по содействию занятости населения. В ней приняли участие 25 специалистов из 9 ГУ ЦЗН центральной группы территорий края (г.г. Дивногорск, Железногорск, Сосновоборск; Березовский, Балахтинский, Б-Муртинский, Манский, Сухобузимский, Уярский районы). Также в игре участвовали 4 эксперта из агентства, которые оценивали ее ход и результаты, оказывали помощь её участникам; модераторами игры выступали главный специалист отдела профобучения и профориентации агентства Н.В. Селина и начальник отдела краевого центра профориентации М.Н. Кузеванова.

Основными целями, которые ставились перед началом деловой игры, были выявление степени готовности центров занятости к оказанию государственных услуг населению в соответствии с административными регламентами и отработка навыков, необходимых при оказании услуг. В процессе игры были проведены тестирование её участников и ролевые игры «Прием клиента». Но началась игра с постановки проблемы. Введение административных регламентов, начавшееся в 2006 году, вызывало, особенно по началу, большое количество нареканий со стороны специалистов центров занятости. Время и первый опыт позволили сформулировать их более четко. В ходе опроса участников были высказаны следующие замечания: на уровне отдельных специалистов - увеличение объема работы, особенно «техническо-бюрократической»; большая загруженность и высокая интенсивность работы специалистов; дефицит времени; сложность выполнения контрольных показателей; психологическая напряженность работы; недостаточно глубокое знание административных регламентов.

Если оценивать работу центров занятости со времени введения регламентов, то, в целом, были отмечены следующие моменты - недостаточная численность специалистов в ГУ ЦЗН и, в связи с этим, очень большая их загруженность; необходимость укрепления материально-технической базы; доработка ПК «Катарсис» с учетом требований административных регламентов; несовершенство технологий статистического учета; отсутствие изолированных помещений для индивидуального консультирования и групповой работы, а также информационных залов у некоторых ЦЗН.

Следующим этапом стало тестирование, которое должно было показать уровень теоретических знаний административных регламентов директоров и специалистов ГУ ЦЗН (отдельно). К сожалению, результаты тестирования не утешительны. Хочется напомнить, что введение регламентов отразилось и на технологиях работы, поэтому знание «теоретической» части отдельных регламентов необходимо специалистам в связи с функциями, который каждый из них выполняет. Знание же административного регламента по информированию необходимо каждому работнику службы занятости, потому что этот вид услуг в различной форме оказывает каждый из них. Игра, прошедшая 20 марта – первая в серии игр. Чтобы специалисты центров занятости имели представление о том, что представляют из себя тесты, в этом номере газеты мы размещаем тест по административному регламенту предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда.

После тестирования наступило время ролевых игр, которые были направлены на выявление степени практического владения технологиями работы в рамках административных регламентов. В ходе ролевых игр рассматривались ситуации взаимодействия специалистов службы занятости с различными категориями клиентов, по различным запросам, а также отслеживались механизмы взаимодействия специалистов между собой.

В целом, специалисты работали в соответствии с учетом требований административных регламентов и технологии работы в ПК «Катарсис». При взаимодействии с клиентами у специалистов на первый план чаще всего выходила работа по занесению сведений в компьютер, и при этом слабо контролировался психологический аспект. Этот недостаток затем был отмечен и обсужден в группе. Также ролевая игра подтвердила слабое знание специалистами службы занятости административного регламента по информированию о положении на рынке труда и основных положений реализуемой на территории края в 2007-2009 годах программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников.

Чтобы оценить результативность деловой игры, по ее итогам было проведено анкетирование. Результаты анкетирования подтвердили мнение экспертов и самих участников – игра оказалась безусловно полезной. Интересно отметить, что часть директоров центров занятости, по началу настроенных весь скептически, после окончания игры резко поменяли свое мнение. Анализ «анкет обратной связи» участников: -оценка полезности деловой игры – 9,8 баллов (из 10 возможных); - степень включенности участников в работу – 8,0 баллов (из 10 возможных). Более 60% анкетируемых предложили обязательно проводить обучение в дальнейшем, в т.ч. организовать профильные семинары для обучения специалистов в соответствии с возложенными обязанностями. Также было предложено организовать для центров занятости мероприятие по обмену опытом в части внедрения административных регламентов.

Еще раз напомним, что эта деловая игра, была первой в серии игр, которые специалисты агентства планируют провести в первом полугодии этого года. Следующие планируются 17 апреля, 15 мая, 29 мая и 5 июня для представителей западного, восточного, северного, южного кустов.